产业三个细分领域值得高度关注在国家的提倡下,环保设备企业如雨后春笋般涌现。
尽管现在经济环境艰难,但我们仍竭尽全力维持欧洲的工厂和就业岗位。高强度钢帮助制造了更轻便、碳排放更少的汽车。
许多在欧洲有业务的其他全球能源密集型产业,也发现自己陷入了同样处境。(本文作者是安赛乐米塔尔(ArcelorMittal)董事长兼首席执行官)。欧盟(EU)表示,制造业是增长的引擎之一。因此,我们不仅要认识到实施二氧化碳排放限制和增加可再生能源使用的必要性,而且要在全球范围内谈判这些事宜。我们同时在发达经济体和新兴经济体生产和销售钢铁。
这可能摧毁作为欧洲经济支柱的制造业。ETS引入了交易许可制度来限制温室气体排放。其次是资金成本的压力。
德国希望促进以风能为主的可再生能源的发展,但现实却面临电力成本不断增加的问题。这样在发电时,发电方就必须考虑这些电是不是别人所需要的。默克尔同时强调,到2050年德国可再生能源发电比例达到80%的目标不会变。而此次能源转型改革方案的主要目的就是控制成本,保障能源供应安全。
为了扶持可再生能源的发展,2013年德国民众承担的可再生能源分摊费总计高达约240亿欧元。到2025年德国可再生能源发电比例将达到40%至45%,2035年达到55%至60%。
用主导此次改革的德国联邦经济和能源部长加布里埃尔的话来说,改革首先是为了克服可再生能源发展中的无政府状态。改革的目的是让可再生能源发展更符合市场需求。因此,德国新的大联合政府提出了平衡能源政策目标的三角关系,即生态环境承受力、能源供应安全和能源可支付能力。作为世界可再生能源发展的榜样,德国这一备受关注的改革措施将直接影响世界可再生能源的发展前景。
另一个核心的改革措施是将可再生能源电力整合进德国和欧洲的电力市场。然而,就在世界各国纷纷学习德国的可再生能源发展经验的时候,德国自己却开始重新审视和调整相关政策,计划在2014年上半年对可再生能源政策进行彻底改革。草案为每种类型的电力生产限定了增长目标:如海上风力发电到2020年达到6.5吉瓦,到2030年增长到15吉瓦。加布里埃尔表示,尽管可再生能源补贴支出已达德国经济承受极限,德国还是会继续推动风能和太阳能发展,因为目前这是性价比最高的可再生能源。
相应的对发电方的补贴也将以市场补贴金形式完成,这将改变过去那种以固定上网电价进行补贴的方式,补贴标准到2015年也将从现在的平均每千瓦时17欧分削减到12欧分。自2000年开始实施《可再生能源法》以来,德国政府花费巨资积极鼓励和发展可再生能源,并且取得了令人瞩目的成绩。
德国可再生能源协会负责人赫尔曼福尔克博士也批评说,人为地限制陆地光伏和风电这样最具成本效益的可再生能源的扩大是完全错误的,小型发电设备直售电在经济上根本没有意义,相反,加布里埃尔将会为化石燃料创造新的市场容量。与此同时,被政府寄以厚望的离岸风电发展却屡屡受到电网建设迟滞的影响。
困难重重改革需要各方合作对于经济和能源部长加布里埃尔提出的可再生能源政策改革计划,德国总理默克尔表示会全力支持困难重重改革需要各方合作对于经济和能源部长加布里埃尔提出的可再生能源政策改革计划,德国总理默克尔表示会全力支持。她强调说:毫无疑问,能源转型是(我们的)重点。这样在发电时,发电方就必须考虑这些电是不是别人所需要的。因此能否迅速控制补贴增长和能源价格上涨趋势,将直接影响德国能源转换的成功。继光伏补贴大幅消减之后,陆地风力发电的补贴标准到2015年也要在2013年平均水平上削减10%到20%,即每千瓦时不超过9欧分。
从目前公布的改革草案要点看,德国政府将大幅下调可再生能源的发展规划,控制可再生能源的规模,并降低新建可再生能源设施的补贴。而海上风电的补贴将延长两年至2019年12月31日,根据技术进步导致的成本下降情况在2018年和2019年各下调补贴1欧分每千瓦时。
2014年,该费用还将从每千瓦时5.28欧分升至6.24欧分。其次是资金成本的压力。
另一方面,由社民党主席加布里埃尔主导的能源政策的改革还将面临大联合政府内部各党派,以及政府不同部门之间的协调问题。自2000年开始实施《可再生能源法》以来,德国政府花费巨资积极鼓励和发展可再生能源,并且取得了令人瞩目的成绩。
而此前德国海上风电发展目标是到2020年达到10吉瓦,到2030年达到25吉瓦。德国准备先用一段时间着力完善电力网络等基础设施,到2020年以后再加快海上风电的发展速度,届时争取每年有两个海上风电场投入运营。德国的发电量中可再生能源所占比率已经从2000年时的6%上升到2013年的约25%。计划从2014年8月开始所有新增500千瓦以上的可再生能源电力都必须通过电力交易所直销,到2017年适用范围扩大到所有新增的100千瓦以上的设备。
据称如果不改革,到2050年这一金额可能要达到1万亿欧元。默克尔同时强调,到2050年德国可再生能源发电比例达到80%的目标不会变。
用主导此次改革的德国联邦经济和能源部长加布里埃尔的话来说,改革首先是为了克服可再生能源发展中的无政府状态。德国联邦风能协会主席西尔维亚说,可再生能源法的改革对于延续德国在能源转型上的成功将适得其反,能源部长目前的建议走错了方向,能源革命将因此遭受挫折。
改革的目的是让可再生能源发展更符合市场需求。对此,加布里埃尔强调了各方之间合作的重要性,认为大家有好好进一步讨论的基础。
加布里埃尔表示,尽管可再生能源补贴支出已达德国经济承受极限,德国还是会继续推动风能和太阳能发展,因为目前这是性价比最高的可再生能源。成本高昂扶持政策难以为继德国的可再生能源发展模式一直备受赞誉和推崇。为了扶持可再生能源的发展,2013年德国民众承担的可再生能源分摊费总计高达约240亿欧元。加布里埃尔表示,在连接风力涡轮机和太阳能电池板的电力网络扩建还处于滞后的情况下,适当控制可再生能源的规模是必要的。
最后,根据目前的可再生能源法,德国有4000多家能源密集型企业可以免于支付附加费,从而保持竞争优势和稳定就业,但欧盟委员会认为此举违反了欧洲公平竞争的基本原则,涉嫌不正当补贴,并于2013年末正式展开调查。日前,德国联邦内阁批准了由联邦副总理兼经济和能源部长加布里埃尔提出的德国可再生能源改革计划。
目前德国光伏装机总量已经达到35.7吉瓦,2013年太阳能发电占德国电力供应总量的5%,但相应的补贴却占了整个可再生能源补贴的近一半。然而,就在世界各国纷纷学习德国的可再生能源发展经验的时候,德国自己却开始重新审视和调整相关政策,计划在2014年上半年对可再生能源政策进行彻底改革。
而此次能源转型改革方案的主要目的就是控制成本,保障能源供应安全。与此同时,被政府寄以厚望的离岸风电发展却屡屡受到电网建设迟滞的影响。